随着崇明社会经济的快速发展、城市建设的不断加快，外来人口频繁流动，致使无证流动摊贩屡禁不止，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点，同时也成为城市管理工作的重点和难点。整治无证流动摊贩，本县的城市管理者为之付出了不少心血和代价，而流动摊贩却“野火烧不尽，春风吹又生”，给城市带来不少困扰。
市民：流动摊贩像游击队
据市民巡访团丁先生介绍，在三沙洪农贸市场附近，东靠三沙洪路南靠人民路，每天早晨5：30至9点，热闹丝毫不比农贸市场内逊色：在人民路两旁排起了鱼、家禽、水果、蔬菜摊贩的长龙，约有近百米，人群拥挤，喧闹不断，好好的一条路俨然成了“马路市场”，致使交通堵塞，车辆难行。丁先生说，有一天早上6：15左右，一辆“120”救护车打这儿过，硬是被堵了老半天。
丁先生反映，前一段时间，每天傍晚在靠近湄州路的明珠花苑门口，卖菜的摊贩占据着非机动车道的人行道边，买菜的居民则在非机动车道上停留或来回走动，严重影响湄州路南向北非机动车通行，后经整治已大为改观。而在西门路人民路口至西引路段，每天下午4点至5点左右，流动的烘烤摊、油炸食品摊、蔬菜摊如期而至，占用人行道及绿地，当城管来“抄家”时，他们推起车子一哄而散，风声过后再大模大样地出现。附近的居民戏言：“城市游击队又活跃起来了！”
摊贩：摆摊只为养家糊口
“城市游击队？”听到市民送给自己的这一外号时，小陈一脸无奈。这位来自安徽的20出头的流动摊贩，在崇明卖馄饨已经3年。“为了逃避执法部门的监管，每天必须起早摸黑，天刚亮就出来做生意，直到上午9点执法部门开始严管为止。下午5点以后，执法人员下班时再走上街，直到晚上10点。”谈到生活的艰辛，小陈短暂地沉默了。“一碗馄饨利润微薄，但比起老家仅有的几亩薄田，还是强多了。”虽然要和城管打“游击战”，每个月要给家里寄钱，但对目前的生活，小陈还是颇感知足。
“我们凭劳动力赚点钱，又没干违法的事，为什么将我们管得这么死？”来自山东的水果摊贩老赵如是说。据介绍，他在城区“打游击”已有4年，以前干活就像做贼似的，每年均有多辆板车被行政执法部门没收，后来为了省钱，只好自己动手制作板车。老赵盼望“有个固定的经营场地摆地摊，不用提心吊胆地过日子。”
城管：疏堵结合治理顽症
“治理流动摊贩，难！整治只堵不疏，更难！”县城管大队勤务科长施柳明坦言，要合理治理流动摊贩这一顽症，要堵疏结合、多方协作。日常管理中，一些流动摊贩往往与执法人员打时间战、“游击战”，执法人员前脚一走，他们后脚就来，极大地牵制了执法力量，且流动摊贩经营成本低，屡禁不止，管理效果不甚理想。更有甚者，在执法中会发生执法人员被抓伤、打伤事件。
“脏、乱、差”不能放任不管，一方面要维护城市形象，一方面要保护进城弱势群体利益。今年6月，县有关部门经过调查研究，确定在城桥镇利民路、三阳村、堡镇达山路建立3处临时疏导点，城管部门多次与规划、房地等部门协商有关疏导点的规划和用地事宜。在县有关领导的高度重视下，各方积极筹措资金，落实相关人员推进疏导点建设。10月20日，占地共1万2千多平方米的三处疏导点已“引摊入室”，缓解了老百姓买菜难问题，同时改善了该地区“脏、乱、差”的现象，缓解了乱设摊给居民带来的出行难、居住环境差的现状。
“城管部门花了大力气整治流动摊贩，但不可能一蹴而就。”施柳明希望市民给予更多的理解，希望和工商、交警、公安、市容等部门加强沟通合作，共同为建设一个和谐、优美的崇明而努力。
记者手记：构建和谐城市，流动摊贩是一个不可忽视的群体。他们给城市管理带来诸多弊端，如造成环境脏乱差、影响交通，甚至存在食品安全隐患。但当一个城市还存在低端消费，销售网点并不十分普及时，也就决定了马路摊点的存在。维护城市形象，管理部门已积极行动，将管理道路秩序、整治市容环境与疏导流动摊贩有机结合起来，并取得了一定效果。而摊贩们也应自觉承担起相应的社会责任，在谋生计的同时，减少这座城市不必要的负担。